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安全生產(chǎn)許可證申報(bào)常見問題

發(fā)表時(shí)間:2017-07-31 10:45

1.安全生產(chǎn)許可證申請多長時(shí)間可以知道結(jié)果?
  答:根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))規(guī)定,辦證時(shí)間是從自收到申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。目前我廳已提速到30個(gè)工作日:從系統(tǒng)開始受理時(shí)計(jì)算,30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。
 
  2.申報(bào)安全生產(chǎn)許可證時(shí)可以提供企業(yè)資質(zhì)證書黑白復(fù)印件嗎?
  答:不能。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書的正、副本(含變更欄)、安全生產(chǎn)許可證的彩色掃描件。
 
  3.什么條件的企業(yè)才可向我廳申請安全生產(chǎn)許可證?
  答:廣東省行政區(qū)域內(nèi)的,辦理工商注冊登記的且具有建筑施工資質(zhì)的企業(yè)才可向我廳申請安全生產(chǎn)許可證。
 
  4.什么樣的企業(yè)才算建筑施工企業(yè)?
  答:建筑施工企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng),并依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的本省企業(yè)和中央管理企業(yè)在廣東省的分支企業(yè),包括房屋建筑、市政、鐵路、交通、水利、電力等有關(guān)專業(yè)工程的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)(預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)除外)。
 
  5.能否先辦安全生產(chǎn)許可證再去申請資質(zhì)?
  答:不能。須先取得建筑施工資質(zhì)才可申請建筑施工安全生產(chǎn)許可證。
 
  6.什么專業(yè)的資質(zhì)申請安全生產(chǎn)許可證需要提供特種作業(yè)人員操作資格證?特種作業(yè)人員有人數(shù)的要求嗎?
  答:起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)需提供特種作業(yè)人員操作資格證明文件(含特種作業(yè)人員名單及操作資格證書掃描件),應(yīng)按建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確要求的種類和數(shù)量提供。
 
  7.申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)需要提供的主要負(fù)責(zé)人是指哪些人?
  答:根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建質(zhì)〔2015〕206號(hào))規(guī)定,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。目前我廳審查要求企業(yè)法定代表人、分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人以及技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有安全生產(chǎn)考核合格證書,如有變動(dòng)請留意我廳的最新通知。
 
  8.申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員需要的數(shù)量是多少?
  答:對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即B證的要求:按照資質(zhì)等級要求注冊建造師數(shù)量提供安全生產(chǎn)管理人員;對專職安全員即C證的要求:專職安全人員數(shù)量不能少于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量,總承包資質(zhì)的企業(yè)專職安全員最低不少于3人。
 
  9.企業(yè)具有多個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí),如何配備B證人員?
  答:按其中要求建造師數(shù)量最多的資質(zhì)配備。
 
  10.企業(yè)在“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延續(xù)期間可否申請安證?
  答:未成功辦理續(xù)期的安全生產(chǎn)考核合格證書視為無證書,請企業(yè)提前合理安排“三類人員”繼續(xù)教育時(shí)間。
 
  11.安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般包含哪些規(guī)章制度?
  答:一是基本管理制度:按照《廣東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則》(粵建管字〔2004〕169號(hào)),所有企業(yè)都應(yīng)具有安全技術(shù)措施制度、安全檢查制度、衛(wèi)生防疫制度、技術(shù)交底制度、事故報(bào)告制度等。二是專用管理制度:根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)制定,不同企業(yè)內(nèi)容不同,如財(cái)務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、消防安全管理制度等。
 
  12.安全生產(chǎn)投入多少才滿足要求?
  答:根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))以及廣東省建設(shè)廳《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法要求》(粵建管字〔2007〕39號(hào))要求配備,具體情況為:
  建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
  (一)礦山工程為2.5%;
  (二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
  (三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
 
  13.企業(yè)對各類人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體學(xué)時(shí)是多少?
  答:以建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》(建教〔1997〕83號(hào))要求為準(zhǔn)。部分要求如下:
  (一)建筑業(yè)企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)
  (1)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí)。
  (2)企業(yè)專職安全管理人員除按照建教〔1991〕522號(hào)文《建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。  
  (3)企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí)。
 ?。?)企業(yè)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
 ?。?)企業(yè)其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。
 ?。?)企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
  (二)建筑業(yè)企業(yè)新進(jìn)場的工人,必須接受公司、項(xiàng)目(或工區(qū)、工程處、施工隊(duì),下同)、班組的三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗
  (1)公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
  (2)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
 ?。?)班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故安全剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
 
  14.安全生產(chǎn)許可證申請?zhí)峁┒嚅L時(shí)間的社保?
  答:新申請企業(yè)提供近三個(gè)月的社保;延續(xù)企業(yè)提供近三年(上次取得安證的起始月份至此次延續(xù)申報(bào)前的月份)的社保。社保應(yīng)提供企業(yè)參保員工名單清單。
 
  15.何種情況下對其他行業(yè)主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證予以認(rèn)定?
  答:具有相應(yīng)行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(如水利、交通等)的,對其相應(yīng)行業(yè)主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證予以認(rèn)定。
 
  16.安證延續(xù)時(shí)如何理解“近三年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃”?
  答:近三年是指延續(xù)申報(bào)年度加前兩年。
 
  17.應(yīng)急救援預(yù)案有哪些內(nèi)容?
  答:應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┚幹颇康模?/div>
 ?。ǘ┚幹埔罁?jù);
 ?。ㄈ?yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援人員名單和職責(zé);
  (四)應(yīng)急救援器材和設(shè)備清單;
  (五)應(yīng)急組織程序;
 ?。?yīng)急救援措施與演練;
 ?。ㄆ撸┦鹿蕡?bào)告與響應(yīng);
 ?。ò耍┦鹿收{(diào)查處理與總結(jié)等。
 
  18.遺失補(bǔ)辦的遺失聲明為何種形式?
  答:需在省級綜合報(bào)刊刊登或“廣東建設(shè)信息網(wǎng)”掛網(wǎng)公告。
 
  19.建設(shè)行業(yè)中哪些企業(yè)不用申請建筑施工安全生產(chǎn)許可證?
  答:按照建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》(建質(zhì)〔2007〕201號(hào))的有關(guān)規(guī)定,預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件(資質(zhì)已取消)、園林綠化等資質(zhì)的企業(yè)不用申請建筑施工安全生產(chǎn)許可證,我廳亦不予受理。

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